美欧力阻土耳其买中国导弹 土耳其为何选择中国?

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 05:53

土耳其购买中国“红旗-9”防空导弹系统的计划遭遇新阻力,这次横插一杠子的是北约秘书长拉斯穆森,他7日对土耳其与中国公司合作表示关切,要求土方选择与北约盟友“相兼容”的反导系统。此前美国已通过多个渠道向土耳其表达“严重关切”。西方媒体则批判土耳其向东看不明智,“最不应做的就是依赖一个无法信任的军事大国”。面对西方的巨大压力,土耳其是继续与中国合作、选择放弃,还是将对华合作当做与西方讨价还价的砝码?“安卡拉之谜”仍待破解,但有一点很清楚:中国在同世界打交道的过程中依旧面临西方设置的诸多障碍。在一些分析人士看来,不管成功与否,中国军工企业走近北约国家本身已经是一个“出色的广告”。路透社称,几十年的军费增长不仅加快了北京的军事发展,也促使中国军工企业提高了武器质量和性能。对中国而言,与土耳其达成导弹协议本身就是一个胜利,即使没有最后落实。

北约和美国轮番施压

据路透社7日报道,北约秘书长拉斯穆森当天对土耳其准备同中国公司合作生产导弹防御系统表示关切。他说,选择导弹防御系统是一个国家自己的决定,“但对我们而言重要的是,个别国家采购的系统……必须能与其他国家的系统协同工作。我希望土耳其能遵守这一点。我当然希望每个盟国都清楚这一点,这是每个北约成员国都应该做到的。”拉斯穆森还表示,知道土耳其尚未做出最终决定,仍在就购买新的导弹防御系统进行磋商。

“北约担心土耳其购买中国导弹”,奥地利《维也纳日报》8日以此为题称,一些北约外交官也对土耳其的做法表示担忧,称一旦在北约防御体系中引入中国系统将引发网络安全关切,数据安全将受到威胁。报道说,土耳其当局上月宣布,倾向采用中国精密机械进出口总公司的FD-2000(即“红旗-9”出口型)导弹防御系统,合同价值达34亿美元。路透社称,一些西方防务分析人士对土耳其选择中国导弹感到吃惊,他们一直认为土方会选择美国雷神公司的“爱国者”导弹系统或法国、意大利合资的欧洲防空导弹公司的SAMP/T系统。美国今年2月宣布,因中国精密机械进出口总公司违反美国的《防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法》而对该公司实施制裁。

在北约之前,美国已通过多个渠道向土耳其施压。土耳其《今日时代报》称,美国总统奥巴马曾两度当面警告土总理埃尔多安不要与中国公司签署协议。土中达成初步协议后,美国国务院发言人普萨基说,美方向土耳其表示“严重关切”。土耳其《每日新闻》称,美国驻土耳其大使里希亚多尼表示,“我们对这家中国公司感到担心”,美国正同土方就此展开磋商。英国《星期日泰晤士报》6日以“愤怒的美国试图阻止北约盟国购买中国导弹”为题称,美国对它的北约盟国竟然从美国制裁的向伊朗出口导弹技术的中国企业购买武器愤愤不平,正发动外交攻势,阻击土耳其从中国采购34亿美元的导弹防御系统。

“土耳其转向东方不明智”,美国彭博社8日以此为题称,土总理埃尔多安今年1月曾说,由于加入欧盟谈判遇阻,土耳其可能寻求加入中国和俄罗斯所在的上海合作组织。很少有人将此威胁当真,上世纪50年代初土耳其就是北约成员国,但土政府决定与中国国有企业签署防空导弹合同,表明埃尔多安正转向东方寻找新的安全伙伴。文章称,从地缘政治看,中国向土耳其出口武器颇有意义,中国在中东的影响力上升。对于土耳其而言,这种关系却不明智。两国在叙利亚问题的全球角力上立场相反,土耳其支持反政府军,希望西方强硬对待叙总统巴沙尔,而中国与俄罗斯一道在联合国保护巴沙尔政权。埃尔多安无从知晓中国是否将在未来的危机中与土耳其一路同行,目前在叙利亚问题上的分歧表明它可能不会。

面对美欧不断施压,土耳其在辩护的同时也表现出犹豫态度。土耳其《时代报》4日援引土国防工业顾问巴亚尔的话称,土方不会与北京分享军事机密。如土方与中方的合同得到批准,首批将采购288枚防空导弹。如合同未被批准,政府会考虑欧洲防空导弹公司的竞标。法新社称,土耳其国防部长耶尔马兹辩护说,中方报价最好,而且中方企业同意跟土方合作生产。土耳其外交部发言人则表示,土方将同中国企业进行磋商,但结果并未最终确定。

中国外交部发言人华春莹8日表示,中国公司与土耳其的有关合作是两国间正常的军贸合作,希望各方客观理性看待,不应将正常的商业竞争政治化。

为什么选择中国

为什么选择中国?即使是对土耳其做法不满的西方媒体也承认,该决定有很大合理性。彭博社8日称,相比美国“爱国者”导弹、俄罗斯S-300等竞争对手,中方报价至少要低10亿美元,并且在转移技术上更为灵活,中方还愿意在伊斯坦布尔郊区投资建设技术园区。从更大范围看,这一决定表明埃尔多安政府希望向西方显示它可以从其他地方满足国防需求。由于美欧严厉谴责其镇压国内示威,埃尔多安对美欧幻想破灭。德国《世界报》8日称,纯粹讲实用,土耳其的决定可以理解,显然中国公司的投标明显便宜,而且是唯一愿意提供密集技术转让的。不过在政治上,这个决定可能非常昂贵,美国等北约伙伴将失去对土耳其的信心。

土耳其《每日新闻》8日称,今年年初美国、德国和荷兰分别在土耳其东南部提供了两套“爱国者”导弹系统以协助防御可能来自叙利亚境内的导弹攻击,而现在则到了是否将“爱国者”导弹部署延长一年的时间。预计荷兰议会本月底将讨论此问题。土耳其在这个时候宣布考虑跟中国公司合作生产导弹防御系统,时机选得真是太好了。土耳其显然希望自己拥有导弹防御系统实力,而不希望依赖北约。北约在第一次海湾战争期间对在土耳其部署“爱国者”导弹犹犹豫豫,这似乎给土耳其决策者留下了深深的伤痕。

“就像建造了汽车工厂的同时,还带去了4S店,让后期维修更加便宜。”中国国防大学教授张召忠8日接受《环球时报》记者采访时说,中国“红旗-9”除了便宜,性能也非常可靠,是标准的物美价廉。对靠近中东纷乱地区的土耳其而言,这种武器正好能满足需求。

俄罗斯《生意人报》5日援引土耳其比尔盖战略研究中心主任桑德克勒的分析称,如果选择北约的系统,土耳其可能受到某些限制,特别是当土耳其与以色列关系恶化的情况下。一旦土耳其与以色列发生冲突,北约可以通过遥控手段来阻止土耳其启动自己的防空导弹系统。因此,安卡拉希望拥有一种可以根据自己的安全考虑来使用、不受制于任何人的防空系统。塞浦路斯“巴尔干商业新闻网”7日则提出另一种可能。文章称,跟中国企业谈合同也可能是土耳其的一个谈判策略,旨在从美欧方面获得更有利的报价。土耳其多年来一直想获得防空系统,此前也曾几次取消似乎板上钉钉的最终合同。

“北京已取得象征性胜利”

“导弹协议最终告吹对中国也是胜利”,做出这一判断的路透社称,尽管华盛顿和北约威胁破坏协议,土耳其希望从中国采购导弹对希望成为先进武器供应国的中国而言是一大突破。这是中国首次战胜美国、俄罗斯和西欧军火商,赢得北约成员国采购先进武器的大订单。斯德哥尔摩国际和平研究所中国武器出口研究员奥利弗说:“如果它最终得以落实,意义非常重大,这将是里程碑式的协议。”文章说,安卡拉可能在压力之下取消协议,但一些中国和外国评论员认为这对北京而言依然是象征性的胜利。土耳其愿意选择“红旗-9”表明中国导弹和航天技术的突飞猛进,竞争能力大大增强。这还表明中国军工企业在扩大小型武器、大炮、装甲车等普通武器出口的同时,正成为一个高端武器的廉价供应者。

俄罗斯《生意人报》6日援引俄科学院远东研究所专家拉马诺夫的话称,这一合同是对首次进入北约国家武器市场的中国军工企业做的一个最出色的广告。同时也表明,土耳其希望实现对外政策多元化,而不是仅依靠西方。

张召忠说,对于土耳其而言,这笔交易不是小事,取决于土耳其敢不敢冒不听北约、与之闹翻的风险。对中国来说,这也不是一件小事。如果做成,对其他国家将具有示范效应。这次出口导弹,下一次就可能出口歼-10。根据欧盟对华武器禁售决议,北约国家向中国卖武器是受限制的。但反过来,并没有类似条约规定中国不能卖武器给北约国家。因为当初他们没有预料到,谁会需要从中国购买武器。所以现在北约和美国激烈反应,对“向北约的对手买武器”进行打压。这也说明,中国在同世界打交道的过程中仍面临西方设置的许多障碍。但只要不违法,我们就可以开拓,努力打开缺口。

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